第一章 总则

第一条 为进一步加强学校固定资产管理，规范固定资产的管理行为，确保国有资产安全与完整，保障学校各项工作的顺利开展，根据《江苏省省属高等学校国有资产管理实施办法》、《南京医科大学固定资产管理办法》等有关规定，结合学校实际情况，制定本细则。

第二条 学校固定资产实行“统一领导、归口管理、分级负责，责任到人”的管理机制。各级单位及资产管理员负有对固定资产的监管职能，确保本单位固定资产“账实相符”；资产保管人是固定资产的直接责任人，应遵守学校的管理制度及安全操作规程，对个人名下的固定资产负责保管、维护，并根据学院要求进行不定期盘点，防止遗失损坏。凡因责任事故造成固定资产损坏、遗失的，均应赔偿，并追究相关责任。 

第二章 报损报失办法

第三条  因责任事故造成固定资产损坏或遗失的，在事故发生后，使用人或保管人应先查明原因，并在三天内报本单位主管领导。各单位应及时查明情况，分清责任，填写《南京医科大学固定资产损坏遗失情况报告表》，提出处理意见，在两周内报送资产和产业管理处。

第四条 固定资产因被盗导致遗失的，应立即报告学校保卫部门或公安机关，同时报资产和产业管理处。后可凭《公安机关立案受理通知书》或学校保卫部门的相关证明材料，由各单位确定固定资产使用人或保管人应承担的责任，在两周内提出书面处理意见并到资产和产业管理处办理相关手续。

第五条 大型精密固定资产损坏遗失，由各单位会同资产和产业管理处，聘请专家组成调查组调查事件缘由，形成统一处理意见，并登记备案。

第六条 各单位固定资产损坏遗失，应按规定及时上报，没有及时上报，一经发现，将追究所在单位相关管理人员责任。

第三章 赔偿界定

第七条  由于下列原因发生责任事故，造成固定资产损坏，应予以赔偿：

（一）擅自移动、使用、拆卸、改装固定资产的；

（二）擅自将固定资产公物私用的；

（三）不遵守操作规程或尚未掌握操作技术，轻率使用的；

（四）在实验过程中不听从指导的；

（五）管理或指导人员工作失职、不负责任、指导错误或不及时保管而造成损坏的；

（六）维保期内不如实上报固定资产质量问题，造成损失的；

（七）其它主观原因造成损坏的。

 第八条  符合下列情况之一的，属于固定资产遗失事故，应予赔偿：

（一）因保管不善，防范不严，造成固定资产遗失或被盗的；

（二）教师出面为学生借用固定资产，学生遗失或毕业时仍未还的；

（三）各部门内部固定资产管理制度不健全，因离职、退休或调整岗位，未及时办理调剂、移交手续，导致固定资产遗失的；

（四）公物私用后造成固定资产遗失的。

（五）其他人为原因造成固定资产遗失的。

第九条  由于下列客观原因造成固定资产损坏、遗失的，可免予赔偿：

（一）因实验操作不可控或实验操作本身的特殊性，且实验前已采取了必要的安全预防措施，仍难以避免而发生的损坏；

（二）由于固定资产本身的原因（如：技术落后、固定资产老化等），在正常使用或保管条件下发生的自然损坏；

（三）教学、科研需要进行的探索性、破坏性、拆解性实验，或科研性质决定需一次性使用的固定资产，事先已向实验室负责人及资产管理部门备案并经确认的；

（四）采取了必要的安全防范措施的情况下发生的固定资产被盗，已向学校保卫部门或公安机关报案，并有学校保卫部门或公安机关出具的证明。

（五）因自然灾害、突发停电、停水、外接电源故障等原因造成固定资产的意外损坏、损失；

（六）由于其它不可抗拒的客观原因，造成固定资产的意外损坏、损失。

第四章赔偿原则及折价办法

第十条 发生固定资产损坏遗失，赔偿的估价原则：

（一）损坏遗失固定资产零配件的，赔偿零配件的损失价值；局部损坏且可以修复的，赔偿修理费用；

（二）固定资产损坏后质量显著下降，但尚能降级降档使用的，应按其质量变化程度酌情赔偿降级降档的损失价值；

（三）因损坏导致不能使用或遗失的在用固定资产，应按本办法第十三条计算折算损失值并予以赔偿。

（四）损坏、遗失固定资产责任事故，属于几个人共同负责的，应根据个人责任大小按比例分担赔偿费。

第十一条 针对设备资产的折旧年限和折旧方法，按国家和江苏省相关文件规定执行。

第十二条 各类固定资产“已使用年限”自设备登记入账日期开始计算，至损坏或遗失事故发生日期为止。时间不足一年的按一年计算。

第十三条 固定资产折算损失值的计算：

1、计算公式：固定资产损失价＝[（固定资产原值-净残值）/折旧年限]×（折旧年限－已使用年限）

2、达到或超过折旧年限的固定资产折算损失值按其净残值计算。净残值按固定资产原值的5%~10%计算。

稀缺贵重的及实际残值较高的固定资产，净残值应就高计算。对超过折旧年限的通用且实际残值较低的电子类设备，净残值应就低计算。

第十四条 对涉及民用的折旧期内设备，如：台式计算机、笔记本电脑、摄像机、照相机、电视机、打印机、传真机、空调机等固定资产，发生损坏、遗失事故时，各单位应从严计价赔偿。

第十五条 特殊固定资产(如文物等)或特殊情况下赔偿金额，不受上述限制，应根据相关制度进行赔偿。

第五章 赔偿缴款及账务处理

第十六条 各单位提出赔偿处理意见，由资产和产业管理处进行调查审核监督后，由学校国有资产管理委员会批准后执行。

第十七条 资产和产业管理处根据赔偿批准意见，统一开出《固定资产损坏及遗失赔偿通知单》。各单位接到赔偿通知单后，负责通知赔偿人并要求其在一个月内办理赔偿缴款手续。若赔偿金额较大，一次性缴清确有困难者，经所在单位审查同意、资产和产业管理处审批，可在半年内分期缴纳。

第十八条 对无故拖延，在规定期限内不执行赔偿处理决定的，在校职工由学校财务处直接从本人工资中代扣，学生则暂发毕业证，直至交清相应赔付款项。

第十九条 固定资产损坏或遗失赔偿应由个人赔付，不得用公款赔付。

第二十条 固定资产损坏、遗失的赔偿缴款手续统一在学校财务处办理。赔偿费用计入固定资产残值收入。资产和产业管理处依据赔偿处理意见及财务交款凭据，进行固定资产减值或注销。

第六章附则

第二十一条 本细则未尽事项，按照国家、地方和学校有关法规或规定执行。

第二十二条 本细则由资产和产业管理处负责解释。

第二十三条 本细则2021年1月1日起实施。

 南京医科大学固定资产损坏、遗失情况报告表.doc